县十八届人大五次会议隆重开幕

1月28日下午，休宁县第十八届人民代表大会第五次会议在县综合活动中心隆重开幕。

会议应到代表187名，实到178名，符合法定人数。

大会执行主席唐进、江海、赵世奇、洪洁、谢卫民、马学华、吴谦敏、潘波、李宏志在主席台前排就座。

江海主持大会。下午3时，江海宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县委副书记、代县长汪盛作政府工作报告。报告共分四个部分：2025年和“十四五”时期工作回顾；“十五五”时期的主要目标任务；2026年重点工作；全面推进政府自身建设。

报告指出，2025年是休宁发展历程中具有重要意义的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧盯“三个往前赶”目标，坚持比发展、讲奉献、重实干，中国式现代化休宁建设迈出坚实步伐。

报告指出，这一年，全县上下承压奋进、精准施策，推动经济运行向稳向好、稳中有进；创先争优、创新实干，交出了一份振奋人心的工作答卷；处处用心、事事尽心，办成了一批可感可及的民生实事。一年来主要抓了以下七个方面工作：全力调结构、促转型，现代化产业体系加快构建；全力抓项目、扩投资，发展基础不断夯实；全力促改革、优环境，发展动能持续增强；全力补短板、提品质，城乡融合步伐加快；全力强保护、促转化，发展底色更加鲜明；全力办实事、惠民生，社会大局安定和谐；全力转作风、重实干，履职效能持续提升。

报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年。五年来，我县综合实力大幅跃升，创新能力显著增强，产业结构持续优化，改革开放不断深化，城乡面貌焕新升级，生态优势加速释放，群众获得感幸福感安全感满满提升。

报告指出，“十五五”时期，我县发展主要目标是：在“打造具有重要影响力的科技创新策源地实现新突破、打造具有重要影响力的新兴产业聚集地实现新突破、打造具有重要影响力的改革开放新高地实现新突破、打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区实现新突破、深度融入新发展格局取得新的更大进展、推动高质量发展取得新的更大进展、全面建设美好安徽取得新的更大进展”上展现休宁更大担当。在此基础上再奋斗五年，到2035年经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人均地区生产总值超过全国平均水平、力争达到长三角平均水平，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

报告指出，今年是“十五五”开局之年，做好经济社会发展各项工作意义重大、使命光荣。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委十一届十次、十一次全会和市委七届九次、十次全会精神，按照县委十五届九次、十次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，切实以作风提升服务发展、服务群众、服务基层，奋力实现“十五五”良好开局。

报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长2%；项目投资（不含房地产）增速高于全部固定资产投资增速，制造业投资和民间投资占比稳步提升；规上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售额增长6%，游客接待量、旅游总花费分别增长8%、11%；城镇、农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平，城乡收入比进一步降低；高质量完成耕地保护、生态环保、节能减排年度任务。

报告指出，今年要重点做好七个方面工作：全力扩大内需，大力提振消费，加快项目建设，强化对上争取，推进招商引资，推动经济持续回升向好；聚力工业强县，举全县之力做强园区，强化科技创新引领作用，加快制造业提质升级，促进现代服务业优质高效发展，着力构建现代化产业体系；深化文旅融合，大力发展全域旅游，丰富高品质产品供给，繁荣发展文化事业，培育打造支柱产业；推进改革开放，推动深层次改革，促进高水平开放，打造更优营商环境，激发高质量发展动力活力；坚持城乡统筹，持续提升城市功能品质活力，发展乡村富民产业，建设宜居宜业和美乡村，促进共同发展；厚植生态优势，筑牢生态屏障，推进环境治理，加快绿色发展，推动经济社会全面绿色转型；办好民生实事，兜牢民生保障，发展社会事业，守护安全稳定，提高人民生活水平。

报告指出，新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求，要驰而不息加强自身建设，坚持对党忠诚，恪守为民初心，砥砺实干担当，永葆清正廉洁，不断提升政府治理效能和服务水平。

报告最后指出，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，跃马争先、骐骥驰骋，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，努力把宏伟愿景变成美好现实，为谱写中国式现代化休宁篇章不懈奋斗！

《休宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《关于休宁县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《关于休宁县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》以书面形式提交各位代表审议。

出席本次会议并在主席台就座的有：大会主席团全体成员和代表中的县级领导。

列席本次会议并在主席台就座的有：不是县人大代表的县政府副县长、县政协副主席、县人武部政委等县级领导同志。

列席本次会议的还有：县监委、县政府组成部门、县法院、县检察院负责人，县委和县政府直属部门、有关单位和团体负责人，省市驻休单位负责人，县人大常委会委室负责人，不是县人大代表的乡镇党委书记，乡镇政府主要负责人，县政协委员。

本次会议还特邀了历届县人大常委会主任、县十七届人大以来担任过人大常委会副主任的领导列席会议。