休宁县:强化“四项监督”推动干部监督工作走深走实
近年来,休宁县认真贯彻落实党中央和省市委决策部署,坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,聚焦主责主业,积极探索新形势下干部监督的有效途径,加强对干部的全方位管理和经常性监督,着力提升干部监督质效。
深化政治监督,严明政治纪律政治规矩。坚持把政治监督作为干部监督工作的首要职责,围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面,列出“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪等方面敷衍应付”等15项具体负面情形,先后对723名提拔、进一步使用和晋升职级干部开展政治素质正反测评。探索推进政治监督具体化精准化常态化,结合举报问题线索核查、选人用人专项检查、巡察整改监督等工作,通过多渠道、多角度对县管领导班子和领导干部进行跟踪了解,注重考察政治立场、政治态度、政治担当等政治素质,并作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。
做实日常监督,坚持抓早抓小防微杜渐。坚持全方位、经常性监督管理干部,出台《机关党员干部“八小时以外”活动监督管理办法》《关于进一步加强干部日常监督管理的通知》《领导干部因私出国(境)管理监督办法》等制度,及时提醒纠正干部的苗头性、倾向性问题,防止小毛病演变成大问题,累计开展提醒函询诫勉20余人次。健全干部监督联席会议制度,修订《干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》,完善并形成70项干部监督信息清单,进一步畅通监督信息渠道,延伸监督触角,切实增强监督合力。持续落实信息月报工作机制,定期收集掌握领导干部立案审查、意识形态、信访举报、安全生产、经济审计等方面信息,近年来共收集整理各类信息1200余条,为干部队伍建设分析研判提供有效参考。
聚焦任前监督,营造风清气正用人环境。以干部受到党纪政务处分信息为基础,充分运用县委巡察、年度考核、经济责任审计、信访查核等结果,按照“红黄绿”三色进行分类管理,作为防止“带病提拔”、“带病推优”依据,及时完善领导干部负面信息档案,为干部选拔提供预警,严把选人用人关口。持续规范干部选任程序,结合县委巡察开展选人用人专项检查,先后检查53家单位、指出问题161个,对发现的具体问题持续督促整改,着力做好巡视巡察“后半篇文章”,防止整改问题反弹回潮。严肃换届工作纪律,坚持教育在先、警示在先、预防在先,通过组织观看警示教育片、广泛开展谈心谈话、签订严肃换届纪律承诺书等方式,确保换届纪律深入人心。
强化履职监督,激励党员干部担当作为。聚焦县域高质量发展重难点任务,持续以“1+7”专项行动(整治作风问题、推进7项攻坚任务)为牵引和抓手,通过正向激励与严格监督相结合,营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。持续开展绩效评估工作,由纪委、组织、“两办”督查室组建专项考核组,每季度开展一次实地考核,通过“察、听、谈、评”途径,近距离评估了解干部在专项行动中表现,根据年度考核结果,县委县政府对工作成效明显的40个单位、119名个人予以表扬。对表现突出的干部优先予以提拔使用、晋升职级,“1+7”专项行动开展以来,全县有30名攻坚成效突出的干部被提拔、进一步使用或晋升职级。对在专项行动或推动重大任务中敷衍塞责、造成不良影响的单位和个人,运用组织手段督促整改,先后约谈提醒或通报批评单位21个,调整职务5人、免职3人。(吕斌)