休宁县：“三个精准”落实闭环管理，扎实推进软弱涣散党组织整顿提升

近年来，黄山市休宁县牢固树立大抓基层的鲜明导向，紧紧围绕基层党组织强基提质增效目标，聚焦“找准症结、靶向施策、巩固成效”构建闭环管理机制，扎实推进软弱涣散村党组织整顿提升工作，推动农村党组织全面进步、全面过硬，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

精准把脉，三级联动“找症结”。坚持问题导向，按照“应纳尽纳、应整尽整”的原则，不设比例、不设指标，组织全县21个乡镇开展“拉网式”摸排，重点围绕村基本情况、班子队伍建设、村级后备干部、村集体经济等8个方面，建立“一村一档”村情档案，梳理正负面清单，每年更新一次，做到底子清、情况明。建立“乡镇党委自查、组织部门把关、县委常委会审议”研判方式，由乡镇党委结合村情档案和“村为主”考核、村干部积分制考核等情况，对所辖村党组织逐个“过筛”，提出整顿对象初步名单，组织部门会同纪检、政法、民政等8个部门，聚焦班子建设、社会治安、信访矛盾、党务村务等方面突出问题，对整顿对象初步名单进行综合研判，最终提交县委常委会审定。今年来共确定7个软弱涣散村党组织为重点整顿对象。

精准施策，靶向整顿“开良方”。坚持“因地制宜、精准施策”的原则，采取入户走访、座谈交流等方式，广泛收集党员群众、驻村干部、村“两委”等意见建议，制定切实可行的“一村一策”整顿方案，明确整改任务、整改措施、整改时限、责任单位和责任人，扎实推进软弱涣散基层党组织整顿转化。严格落实“1名县级党员领导干部联村、1名乡镇党委领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对”的“四个一”工作机制，并安排1名组织部门干部“点对点”联系指导，充实软弱涣散村整顿工作力量。深化管理机制建设，出台驻村第一书记管理办法，围绕工作职责、日常管理、奖惩考核、保障措施等4个方面，明确驻村、请销假、工作例会、安全管理、重大事项报告、调整召回等制度，规范具体管理措施24条，确保驻村第一书记安心驻村、尽心助村，推动软弱涣散村党组织整顿工作走深走实。

精准评估，多点把控“见实效”。坚持“书记抓、抓书记”的鲜明导向，将软弱涣散村党组织整顿工作纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，进一步压实工作责任。对整顿工作实行全过程跟踪把控，建立“周计划、周小结”机制，不定期开展实地走访、查阅资料、座谈交流等，检验整顿工作实际成效，对整顿开展不力、效果不明显的予以通报批评并限期整改。依托基层党建“月抽查、季调研、年评估”督查评估，定期开展整顿工作“回头看”，对已完成整顿的村党组织进行跟踪问效，防止问题反弹。同时，及时总结提炼软弱涣散村党组织整顿工作中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的工作模式，推动全县农村基层党组织建设全面提升，为乡村振兴注入源源不断的组织动力。2023年度8个软弱涣散村党组织全部通过县级验收，村均集体经济收益突破50万元。