商山镇：创新“三色机制”赋能党建引领信用村建设

近年来，商山镇坚持把党建引领信用村建设作为提升基层治理能力、促进乡村全面发展的重要引擎，立足镇情实际，以党建为引领，创新推出“红色引领、金色评价、绿色运用”的“三色机制”，为乡村振兴注入强劲动力。

创新“红色引领”，筑牢信用建设“组织堡垒”。商山镇始终将党建引领作为信用村建设的根本保障与核心引擎，深刻把握党建工作与信用建设的内在逻辑关联，以高质量党建引领信用建设高质量发展。强化组织领导。突出党组织核心领导作用，由镇党委副书记牵头成立信用建设工作领导小组，整合党建、财政、农业等职能部门及各村党组织力量，构建“党委统筹抓总、部门协同联动、村级具体落实”的一体化工作格局，压紧压实工作责任链条。深化融合赋能。将党组织考察作为信用评价的重要前置环节，把党员先锋模范作用发挥情况、村“两委”班子凝聚力战斗力、村级党组织规范化建设成效等内容纳入信用评价指标体系，推动党建工作与信用村建设深度融合。突出党员示范。创新开展“党员信用示范户”创建活动，引导党员在信用信息申报、履约守信践诺、带动群众参与信用建设等工作中亮身份、作承诺、当表率。截至目前，全镇累计培育党员信用示范户764户，通过党员带头宣讲政策、示范引领，带动3000余名群众主动参与信用建设，形成“一名党员一面旗、一群党员带一片”的良好工作局面，为信用村建设注入强劲红色动力。

创新“金色评价”，擦亮信用等级“金字招牌”。坚持客观公正、科学规范的工作原则，构建多维度、全流程的信用评价体系，确保信用评级结果真实可信。构建三维评价框架。通过深入调研走访、广泛征求群众意见建议，形成“基础信息+诚信表现+村党组织意见”的三维信用评价框架，明确基础信息涵盖农户家庭人口、收入状况等静态指标，诚信表现包含家庭美德、邻里和睦、村务参与、环境卫生、遵纪守法等8项动态指标，由村党组织结合农户日常表现、参与村级事务积极性等情况综合研判形成意见，实现对农户信用的全方位精准评价。规范四级评定流程。严格遵循“农户自主申报、村评议小组初审、镇复核公示、县级备案”的四级评定流程，由村“两委”干部、党员代表、村民代表共同组成村评议小组，镇党委组织相关部门实地核查，复核结果及时在村务公开栏、镇政府官网等平台公示，主动接受群众监督，保障评价过程公开透明。推进全域覆盖评级。针对山区农户居住分散等实际困难，组织工作专班采取上门服务和线上申报相结合的方式，全力推进信用评级全覆盖，截至目前，全镇累计完成13个村、5267户农户信用评级工作，评级覆盖率达99%，其中，AAA级信用户476户、AA级信用户1326户、A级信用户2112户，形成层次分明、结构合理的信用农户梯队。

创新“绿色赋能”，激活乡村发展“澎湃动能”。坚持“以用促建、以用提质”工作思路，建立健全信用信息动态管理与激励约束机制，推动信用评价结果转化为治理实效和发展动能。健全动态管理机制。建立信用信息动态更新制度，每年开展一次信用复核，结合农户年度表现及时调整信用等级，同步更新信用档案；每季度开展“六个好”（遵纪守法好、家庭和睦好、邻里团结好、村务参与好、致富带富好、环境卫生好）积分审核，采取“党员联户、村民代表监督”的方式量化打分，积分结果与信用等级直接挂钩，实现对农户信用的动态精准管理。强化激励约束导向。构建完善的信用激励约束机制，对A级及以上信用户，在金融贷款、评优评先、政策扶持等方面给予优先支持。截至目前，已协调金融机构累计为守信农户发放贷款785万元，切实让守信者获得实实在在的好处；对存在失信行为的农户，采取上墙公示、信用帮扶等措施，引导其改正失信行为，营造“守信光荣、失信可耻”的鲜明社会导向。拓展信用应用场景。推动信用建设与乡村治理、产业发展、民生服务深度融合，持续拓宽信用应用范围。在乡村治理中，将信用等级作为村民参与村级事务决策的重要参考依据；在产业发展中，将88家新型农业经营主体纳入信用管理体系，助力农业产业高质量发展；在民生服务中，创新推行“信用+志愿服务”模式，累计开展志愿服务活动50余场，服务群众1600余人次，让信用建设成果更多更公平惠及广大群众。（汪毕靖）