休宁县：实行“社培民用”党员教育模式 推动机关党员在基层实践中历练成长

为解决机关党员与基层联系不紧不实问题，休宁县创新“社培民用”党员教育模式，构建“机关搭台、社区唱戏、党员主角、各方受益”机制，推动机关党员下沉社区，在为民办实事中锤炼党性修养，持续为休宁高质量发展贡献力量。

搭台指路，将党员“引”入社区。以培养“服务型”“实干型”党员队伍为目标，依托社区、县直单位、业主委员会、物业服务企业等党组织，在10个城区社区组建91个“宁心家园”功能型党支部，搭建县直单位党组织与社区党组织共建平台，畅通机关党员下基层实践渠道。建立激励机制，增强党员进社区主动性，连续两年开展十佳“宁心家园”功能型党支部评选，将“宁心家园”功能型党支部作用发挥情况作为县直单位党建年度考核的重要依据，鼓励党员下沉历练。截至目前，2400余名在职党员纳入“宁心家园”功能型党支部管理，共同参与环境整治、楼栋管理、文明创建等工作，通过基层“练兵”的形式汲取养分、积累经验、磨炼意志，为关键时刻党员下沉打好基础。

定点派送，将党员“用”到民需。推行“群众点单、组织派单、部门接单、党员送单”的“外卖”服务模式，依托“宁心家园”功能型党支部，将小区治理中的难点问题、群众反映强烈的共性问题、需要关注的重点事项等，按轻重缓急列入机关党员进社区服务需求清单，提交组织部门讨论，结合问题属性和县直单位职能，分类提交公安、住建、城管、消防等职能部门办理，再由党员点对点“配送”服务。实行“服务力指数”评估，将党员作用发挥情况纳入县直单位党组织考核内容，年底依据群众评议、社区反馈、乡镇评分等情况，确定考评等级，落实通报表扬、约谈提醒等措施。今年以来，有效解决社区停车位不足、休闲健身设备老化、邻里纠纷矛盾等群众有感的关键小事480余件，获得居民广泛点赞。

明责定岗，将党员“留”在基层。持续规范“宁心家园”功能型党支部班子建制，由社区包保单位分管领导担任支部书记，党务工作者担任联络员，机关党员担任“服务员”。明确“支部书记牵头抓总、联络员联系沟通、机关党员报到服务”职责任务，制定“组织参与志愿服务、急时立即到岗履职”等7项具体举措，同时推行“7*24”全天待机服务，将机关党员下沉服务延伸至社区治理“最后一公里”。目前，94.5%的“宁心家园”功能型党支部书记由县直单位分管领导担任，联络员实现县直单位党务工作者全覆盖，机关党员“服务员”身份深入人心，逐渐成为社区治理的一支重要队伍。2023年以来，机关党员进社区工作连续两年被列入县直机关党建工作要点，并制定年度工作计划，将参与志愿服务、小区自治、纠纷化解等工作明确至周、细化到人，牢牢将机关党员“留”在基层。（范龙腾）