中国社区报：休宁县“党建+信用”体系建设成果丰硕

在安徽省黄山市休宁县“党建金融联盟”助力精品示范村暨党建引领信用村宣传月活动启动仪式上，集中展示了休宁县“党建金融联盟”成果，展现了休宁县通过“党建金融联盟”助力乡村振兴的生动画面。近年来，休宁县积极推行“党建+信用”体系建设，把党建引领信用乡村建设作为推动乡村振兴的有力抓手，作为密切党群联系、优化乡村治理的重要举措，进一步提升基层治理水平，为乡村振兴发展提供新动能。

做到村民需求心中有数

渭桥乡倪湖村借助党建引领信用村建设寻找适合本村的乡村治理新模式，引导老党员、金融党委委员等人员主动参加基层治理，采取“大遍访”的模式进行摸排，对每组每户村民基本信息做到心中有数。

“开展党建引领信用村工作以来，我们坚持问题导向，借助乡风文明评议、入户信息采集等方式，合理解决矛盾纠纷11起。成立网格员民情调解队伍，将小矛盾解决在组里。”倪湖村相关工作人员介绍。

休宁县将党建引领贯穿信用村建设全过程，印发《休宁县推行“党建+信用”开展党建引领信用村建设实施方案》，明确结果运用、促进乡风治理、推进信用体系建设等8项重点任务。建立“县+片区+点”三级培训机制，召开县级培训、推进会议12次，组织4支巡回指导组对21个乡镇全覆盖督导，以问题清单化推动整改实效。

此外，该县探索乡镇“1+2+N”管理模式，即乡镇党委牵头负责，整合村级“评议+审议”两支队伍、若干监督员，落实为民服务“遍访”行动，3800余名民情联络员深入村组，面对面讲解“信用户礼遇8条”、惠农政策、金融知识。

推动“金融活水”向乡村汇聚

为更好帮助农户及家庭农场等新型经营主体加快产业发展，五城镇星洲村设置了1处金融服务室，配备专职业务人员，常态化收集农户贷款需求。村民程丽红是村里的3A级信用户，因家中有贷款需求，她便来到金融服务室进行咨询。“不仅能参与乡村建设，还能享受优惠政策，真是太好了。”程丽红表示。

星洲村率先推行“党建金融联盟”，打造“党建+信用”展厅，村党支部与休宁县农业银行五城支行党支部结对共建成立联合党支部，通过组织共建、队伍共管、活动共办、人才共育、困难共帮、资源共享“六共模式”开展协作。

在推行党建引领信用村建设过程中，休宁县积极探索金融合作模式，选派乡镇挂职金融党委委员等106人，举办“金融集市”“金融小夜校”“金融党委委员擂台比武”等活动，打造由县域8家金融机构与8个“红色堡垒”五星村结对共建“党建金融联盟”，以“六共模式”推动开展金融宣传、信息采集等各类活动，打造县级“党建+信用”展示馆、村级“金融服务室”31个。

此外，该县还开发“泉水鱼贷”“村集体经济组织贷款”“积分贷”等信用信贷产品25个。牵头组建乡村产业发展服务团，制定村集体经济用信贴息政策，推动“金融活水”向乡村一线汇聚。

打造24个“信用生金”超市

在蓝田镇南塘村的“信用生金”超市，村民们可以用信用兑换券兑换相应价值的商品。“村民通过积极参与向善类活动、做好人好事等得到信用兑换券，凭借兑换券换取等值用品，充分调动了村民遵守村规民约、参与乡村治理的积极性，让信用变为看得见、摸得着、用得到的物品。”蓝田镇相关工作人员介绍。

蓝田镇因地制宜细化乡风文明评议指标和分数，定期组织乡风文明评议。通过现场评议，在农资种苗、劳务使用、购物优惠、评先评优等方面向信用户提供礼遇优待。

儒村村党总支书记吴志军表示：“我们一年开展一次乡风文明评议，主要围绕遵纪守法、尊老爱幼、邻里关系、是否参与志愿活动以及致富带富等方面，对村民进行评议。”

休宁县聚焦夯实信用基础，将遵纪守法思想好、尊老爱幼家风好等6个方面量化为积分，组建乡风文明评议、审议队伍1500余支，确保积分的真实性、准确性和完整性。建立“守信激励、失信受限”的道德约束机制，在全县选点49个村试点推广“六个好”积分制，推行“四评两公开”工作法，采取“线上+线下”方式开展点赞“六好户”活动，评选“六好户”2946户，将乡风文明评议纳入分数体系，拓展信用结果应用场景，打造“信用生金”超市24个，不断提升党建引领乡村治理实效。

此外，休宁县在“礼遇8条”的基础上，拓展公交、教育等方面优惠政策，截至目前，县级出台信用礼遇场景16个，制作信用礼遇政策宣传画和流程注册图，各乡镇因地制宜制定“礼遇”礼包，出台场景42个。